Как это должно выглядеть на самом деле, пока никто не знает

Написать комментарий

Что должны мигранты

В Госдуме предложили брать с мигрантов три процента с каждого банковского перевода из России за рубеж. Депутат Сергей Миронов заявил, что за прошлый год иностранные граждане перевели из России более 17 млрд рублей, но с этих денег, по его словам, ничего не платят.

Идея выглядит предельно просто: заработал в России, отправил деньги домой — отдай государству три процента. Правда, трудовой мигрант уже получил эти деньги в виде легальной зарплаты и уже уплатил налоги и другие обязательные платежи. Подробности — в материале MSK1.RU.

«А если наличными я везу?»

Президент кадрового дома SuperJob Алексей Захаров вообще сомневается, что такую систему получится нормально запустить.

«Потребуется огромное количество изменений в другие законы и подзаконные акты, в том числе Налоговый кодекс», — говорит он.

Главный вопрос, который возникает у Захарова, очень бытовой: как государство вообще собирается контролировать эти деньги? Если человек делает банковский перевод, понятно: банк видит операцию. Но мигрант может снять деньги со счета и отвезти их домой наличными. Может передать их знакомому. Может воспользоваться другими способами перевода.

Есть и международная сторона вопроса. Россия имеет соглашения с другими государствами об избежании двойного налогообложения. Значит, просто написать в законе «три процента со всех переводов» недостаточно.

Поэтому пока совершенно неясно, как именно эта идея должна превратиться в работающий механизм. Если государству нужны дополнительные деньги, есть способы гораздо проще, уверен Захаров. Например, можно повысить стоимость патента.

Это уже существующий механизм: изменить один закон или подзаконный акт значительно проще, чем выстраивать новую систему контроля за трансграничными переводами, объясняет эксперт.

«Есть и другие простые способы обложить мигрантов через работодателей, заставить платить налоги, самозанятость — всё гораздо проще административно и юридически, чем вот это предложение [Миронова]», — уверен Захаров.

Лишние три процента мигрантов не остановят

Может ли такой сбор сделать Россию менее привлекательной для трудовых мигрантов? Захаров уверен, что нет. Последние жесткие ограничения с 2024 года если и снизили, но не обвалили поток трудовых мигрантов в Россию, напоминает эксперт. И с этим согласна заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских.

«Мигранты уже столько всего вытерпели, что налогообложение переводов критической роли не сыграет и ни на чем не отразится», — говорит демограф.

Но у Чудиновских есть гораздо более серьезные претензии к тому, что сейчас происходит с миграционной системой. Налог на перевод — далеко не самое опасное из того, что обсуждается. Гораздо важнее — что будет с патентами.

Речь идет о планируемом переходе к организационному набору иностранных работников и отказе от нынешней патентной модели. Вместо относительно свободного выхода на рынок труда мигрант должен будет приезжать по приглашению конкретного работодателя и работать в рамках заключенного с ним контракта.

На работодателя при этом хотят возложить довольно много обязанностей: обеспечить человеку жилье, медицинскую страховку, организовать его приезд и отъезд. Чудиновских считает такую модель гораздо более опасной для мигрантов, чем дополнительные три процента за перевод.

«Патент — это была простая форма законного входа мигранта на рынок труда, причем наиболее адекватная нашей ситуации», — говорит Чудиновских.

Проблема новой системы, по ее мнению, в чрезмерной зависимости мигранта от работодателя. Если человек приехал в Россию именно по его приглашению, а право находиться в стране связано с конкретным контрактом, уйти с плохой работы становится намного сложнее.

«Если мигранту очень нужно приехать, он будет давать работодателю взятки, а работодатель сможет там удерживать часть зарплаты», — прогнозирует Чудиновских неизбежную коррумпированность новой системы.

В результате государство может получить ровно обратный эффект: формально система станет более контролируемой, а на практике вокруг нее начнут расти серые схемы.

Так что если Госдума действительно хочет заставить мигрантов платить больше, депутаты сначала должны ответить на другой вопрос: сколько российская экономика готова заплатить за то, чтобы мигранты вообще продолжали сюда приезжать?

ДаНетНе знаю